Министерство культуры РФ готовит законопроект о внесении изменений в
федеральный закон от 29 декабря 1994 года № 77 «Об обязательном
экземпляре документов». Об этом «Известиям» сообщил министр культуры РФ
Владимир Мединский.
По его словам, суть законопроекта сводится к
сокращению количества обязательных бумажных экземпляров изданий с 16
сейчас до необходимого минимума, а также прибавлению еще одного
обязательного электронного экземпляра.
Решение о разработке этого
законопроекта было принято на заседании коллегии Минкультуры 7 октября
2013 года. Как рассказал «Известиям» гендиректор Российской
государственной библиотеки (РГБ) Александр Вислый, при определенном
стечении обстоятельств введение обязательного электронного экземпляра
может обеспечить прорыв в вопросе обязательного экземпляра не только в
России, но и во всем мире.
— Смысл
этой идеи прост: достаточно одного электронного экземпляра — копии, в
точности совпадающей с печатным изданием, который поступает в одну из
библиотек. Тогда по существующему закону любой читатель, пришедший в
любую библиотеку страны, сев там за компьютер, сможет этот экземпляр
почитать. Если такое произойдет, то каждый гражданин России легально и
бесплатно получит доступ ко всему современному знанию, — уверен
Александр Вислый.
В
то же время, по словам гендиректора РГБ, в сложившейся ситуации многое
будет зависеть от нюансов: важно, чтобы законопроект был принят именно в
таком виде.
— В ином случае последствия могут быть
катастрофическими. Например, может в итоге получиться вариант, что этой
электронной копией смогут пользоваться только внутри помещения одной
конкретной библиотеки, — отметил он.
Такие же печальные
последствия возникнут в случае передачи единственного электронного
экземпляра, например ИТАР-ТАСС: согласно IV части Гражданского кодекса
бесплатно пользоваться электронной копией можно только в помещениях
библиотек и только в том случае, если права на эту копию принадлежат
библиотеке. Следовательно, это приведет лишь к хранению экземпляра в
агентстве без права доступа извне.
Как пояснил Александр
Вислый, работа с электронными экземплярами с полномочиями Книжной
палаты, которые должны перейти ИТАР-ТАСС, никак не связана: в задачи
палаты входит сбор, хранение и распределение между библиотеками РФ 16
печатных экземпляров.
Статс-секретарь
Минкультуры Григорий Ивлиев рассказал «Известиям», что в данный момент
законопроект находится в стадии разработки и сроки его завершения пока
не определены.
— Речь идет не о сокращении количества
обязательных экземпляров — мы оставляем столько из них, сколько
необходимо для нужд наших библиотек. Скорее речь о создании одного
электронного экземпляра для постоянного хранения. В данный момент мы
исследуем, как влияет создание электронного экземпляра на сложившуюся
систему, проверяем, как обязательный экземпляр используют в учреждениях,
куда он направляется. Это очень сложная работа, — отметил он.
Но
если для обычного читателя свободный доступ к мировому знанию —
безусловный плюс, то издательское дело и писатели могут пострадать:
издатели — из-за снижения продаж книжной продукции, писатели — из-за
сокращения авторских отчислений. Однако, как выяснили «Известия», многие
авторы предпочитают читательский интерес деньгам.
Так, по мнению Дмитрия Глуховского, главное — давать людям возможность читать.
—
Моя позиция предельно проста. Это прекрасная инициатива, пусть люди
читают. Для того чтобы люди не разучились читать, им нужно предоставлять
удобную и простую, желательно — бесплатную возможность это делать.
Люди, которые читали книги в библиотеках, никогда за это не платили.
Библиотеки для того и созданы, чтобы пропагандировать чтение, давать
доступ к текстам тем людям, которые не могут себе позволить купить
книги. Тем более что книги в последние пять лет подорожали в несколько
раз. Человек читающий — это человек думающий. В интересах будущего нашей
страны должно быть как можно больше думающих людей, не говоря о том,
что культура без читающих людей просто погибнет, — отметил Дмитрий
Глуховский.
Поддержал
коллегу и Денис Драгунский, подчеркнувший, что «чем больше писателя
читают в интернете, тем больше людей в конечном итоге покупает его книги
в бумажном виде».
—
Поскольку я сам собственноручно вывешиваю все свои рассказы, статьи,
заметки и даже единственную на сегодняшний день повесть в интернете, где
их начиная с 2007 года бесплатно читает каждый желающий, то ясно, как я
к этому отношусь: безусловно положительно. Чем больше народа меня
прочтет, тем лучше. Мне лучше, в первую очередь. И, льщу себя надеждой,
читателям. Я бы даже хотел,
чтобы любую книгу можно было прочитать из дома, а не обязательно придя в
библиотеку. Думаю, что так оно и получится: человеку достаточно будет
зарегистрироваться на сайте своей местной библиотеки, получить пароль — и
вперед. Это замечательно, — уверен Денис Драгунский.
Также в настоящее время на стадии подготовки к рассмотрению Госдумой находится другой законопроект с таким же названием: «О
внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре
документов». Он создан правительством РФ во исполнение указа президента «О
мерах по повышению эффективности деятельности государственных СМИ»:
поправки в нем сводятся к передаче полномочий Российской книжной палаты
ИТАР-ТАСС.
После того как законопроект правительства пройдет второе чтение, станет известно и решение по поводу обращения Александра Вислого к председателю Госдумы Сергею Нарышкину с просьбой передать полномочия ликвидируемой Российской книжной палаты РГБ.
Указ
президента РФ Владимира Путина «О мерах по повышению эффективности
деятельности государственных СМИ» был подписан 9 декабря 2013 года.
Согласно тексту документа, Российская книжная палата должна быть
ликвидирована, а ее функции должны перейти государственному
информационному агентству ИТАР-ТАСС. Операции по ликвидации должны быть
завершены к весне.
давно пора это сделать!
ОтветитьУдалить